2021年11月5日，國家衛健委發布《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》。文件提出加強兒童健康管理，積極推進國家基本公共衛生服務0～6歲兒童健康管理項目；加強兒童中醫藥服務，積極推廣應用小兒推拿等中醫藥適宜技術，強化中醫藥在兒童醫療保健中的重要作用；推進兒童中醫保健進社區進家庭。

兒童健康是全民健康的重要基石。“十四五”是兒童健康事業發展的關鍵時期。為繼續提升兒童健康服務能力和水平，積極應對新時期兒童健康領域出現的新情況新問題，國家衛健委研究制定了《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》，也就是兒童健康領域的“十四五”規劃。在實施三孩生育政策的新形勢下，統籌兼顧“保生存”和“促發展”，明確提出了推進兒童健康事業高質量發展的主要舉措。

6項主要目標&7項重點行動

《提升計劃》明確了主要目標：覆蓋城鄉的兒童健康服務體系更加完善，基層兒童健康服務網絡進一步加強，兒童醫療保健服務能力明顯增強，兒童健康水平進一步提高。

到2025年，兒童健康方面達成6項主要目標

1、降低死亡率：新生兒死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在3.1‰、5.2‰和6.6‰以下。

2、鼓勵母乳喂養：6個月內嬰兒純母乳喂養率達到50%以上；5歲以下兒童生長遲緩率控制在5%以下。

3、加強疫苗接種：適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鄉（鎮、街道）為單位保持在90%以上。

4、干預健康問題：兒童肥胖、貧血、視力不良、心理行為發育異常等健康問題得到積極干預。

5、有效預防疾病：兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴重危害兒童健康的疾病得到有效防治。

6、健康素養提升：兒童健康生活方式進一步普及，兒童及其照護人健康素養提升。

到2025年，兒童健康方面的7項主要行動

1、新生兒安全提升行動

2、出生缺陷防治提升行動

3、兒童保健服務提升行動

4、兒童早期發展服務提升行動

5、兒童中醫藥保健提升行動

6、兒童健康服務體系提升行動

7、智慧兒童健康服務提升行動

健康兒童行動3個主要導向

一、突出強調堅持預防為主，防治結合。

針對貧血、肥胖、視力不良、孤獨癥、聽力障礙等嚴重危害兒童健康的風險因素，要求落實早篩查、早診斷、早治療的防控策略，降低疾病負擔，促進兒童健康。

強調提高兒童血液病、惡性腫瘤等重大疾病的診療能力和救治水平。

要求加強兒童中醫藥服務，積極推廣應用小兒推拿等中醫藥適宜技術，強化中醫藥在兒童醫療保健中的重要作用，推進兒童中醫保健進社區進家庭。推進“云上婦幼”等智慧兒童健康服務，方便群眾看病就醫。

二、突出強調建立完善兒童健康服務體系。

要求進一步健全以婦幼保健機構、兒童醫院和綜合醫院兒科為核心，以基層醫療衛生機構為基礎，以大中型綜合醫院和相關科研教學機構為支撐的兒童醫療衛生服務體系，增加兒童醫療保健服務供給。

加強以縣級婦幼保健機構為龍頭，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心為樞紐，社區衛生服務站和村衛生室為基礎的基層兒童保健服務網絡建設，提升保健服務可及性。

三、突出強調提供全方位、全過程、有溫度的兒童醫療保健服務。

要求聚焦胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學齡前期、學齡期等不同階段，為兒童連續提供健康監測和醫療保健服務。強調從預防和控制出生缺陷、保障新生兒安全、提升兒童保健水平、促進兒童早期發展、加強嬰幼兒養育照護、強化兒童疾病防控等多個方面保障兒童健康。

以開展兒童友好醫院建設為契機，引導醫療機構建設符合兒童身心特點的環境設施，營造溫馨友善的服務氛圍，為兒童提供有情感、有溫度、有人文的優質醫療保健服務。

健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）正文

兒童是國家的未來、民族的希望，兒童健康是經濟社會可持續發展的重要保障。為深入貫徹《中共中央、國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,落實《“健康中國2030”規劃綱要》和《健康中國行動（2019—2030年）》，進一步提高兒童健康水平，制定本計劃。

其中提到兒童保健服務提升行動及推進兒童中醫保健進社區進家庭內容如下:

兒童保健服務提升行動

加強兒童健康管理

以兒童體格生長監測、營養與喂養指導、心理和行為發育評估、眼保健和口腔保健、聽力障礙評估為重點，積極推進國家基本公共衛生服務0～6歲兒童健康管理項目。3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童健康管理率分別保持在85%以上和90%以上。將兒童健康管理納入家庭醫生簽約服務，鼓勵設立多種類服務包，提供多元化、多層次、個性化兒童保健服務。建立健全高危兒轉診服務網絡和機制，規范高危兒管理。加強對幼兒園、托育機構衛生保健業務指導。

加強兒童中醫藥服務

在全國縣級以上公立中醫院普遍設立兒科，有條件的地市級以上中醫院應當開設兒科病房。縣級以上婦幼保健機構能夠提供兒科中醫藥服務，省級和市級婦幼保健機構設置中醫兒科。兒童醫院能夠提供兒科中醫藥服務，三級兒童醫院和有條件的二級兒童醫院應當設置中醫兒科。在基層醫療衛生機構運用中醫藥技術方法開展兒童基本醫療和預防保健。各級婦幼保健機構要建立兒科中西醫協作診療制度，將中醫納入多學科協作診療會診體系。加強兒科中醫藥人才培養，通過師帶徒等形式，培訓兒科中醫藥業務骨干。積極推廣應用小兒推拿等中醫藥適宜技術，強化中醫藥在兒童醫療保健中的重要作用。建設一批中醫兒科特色專科。

推進兒童中醫保健進社區進家庭

鼓勵中醫醫療機構或有條件的婦幼保健機構牽頭成立婦幼（兒科）中醫藥聯盟，通過項目合作、聯合病房、學科幫扶等形式加強合作，積極推進中醫優質資源下沉。各級中醫醫療機構要加強對基層醫療衛生機構的業務指導，提高基層醫療衛生機構中醫師的兒童保健和兒科診療服務能力。鼓勵家庭醫生開展中醫治未病服務。基層醫療衛生機構和各級婦幼保健機構要推廣中醫治未病理念和方法，普及兒童中醫藥保健知識，提升群眾中醫藥保健意識。0～36個月兒童中醫藥健康管理服務率達到85%以上。

小兒推拿保健師科學保健 易學實用

小兒推拿按摩是中醫留給后人的寶貴財富，已經形成了完整的體系。在中醫理論中，最完整的推拿理論是兒童推拿。自古以來，兒童按摩對兒童的健康成長起到了治療和預防疾病的良好作用。在兒童按摩的理論和實踐經驗中，蘊含著幾千年來中醫的精髓。兒童推拿療法是以中醫基本理論為指導，根據兒童生理病理特點，在體表特定穴位或部位進行手法按摩，預防和治療疾病或提高智力的一種外治法。兒童按摩是一種綠色療法。它不需要注射和藥物，無毒副作用，不需要醫療器械。該技術簡單易用。它是兒童保健和疾病治療的自然和物理方式。許多嬰兒父母都知道撫摸嬰兒。與嬰兒撫摸相比，兒童按摩具有更豐富的經絡、穴位和技法，效果更好，適應性更廣，對兒童的健康、成長和發展具有更好的保健和治療效果。

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