近日，江西省人民政府辦公廳印發《江西省“十四五”中醫藥發展規劃》，明確到2025年，中醫藥政策制度與治理體系進一步完善，中醫藥優質資源更加充足、配置更加合理，中醫藥事業產業高質量跨越式發展邁上新臺階，中醫藥特色優勢在健康江西建設中得到充分發揮，國家中醫藥綜合改革示范區和中醫藥強省建設取得顯著成效。

《規劃》明確了9項重點任務。一是構建優質高效中醫藥服務體系。強化公立中醫醫院建設，力爭到2022年底未設置公立中醫醫院的縣（市）完成醫院規劃設置，逐步推進縣級公立中醫醫院實現全覆蓋、90%達到二甲中醫醫院水平。夯實基層中醫藥服務網絡，實現100%的社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院和80%村衛生室提供中醫藥服務。加強其他醫療機構中醫藥科室建設，支持二級以上公立綜合醫院設置中醫病區、中醫綜合治療區，力爭70%的醫院中醫床位數達到醫院開放床位的5%。

二是提升中醫藥健康服務能力。強化中醫藥特色優勢服務能力，推動治未病健康工程升級，在所有公立中醫類醫院設立治未病中心；持續支持針灸、骨傷、婦科、肛腸及心腦血管病、肺病、脾胃肝膽病等優勢專科專病做優做強，建設一批中醫經典病房；強化中醫醫院康復（醫學）科建設，二級以上中醫醫院康復科設置比例達到90%。提升中醫藥公共衛生應急能力，支持省中醫藥研究院組建江西省中醫藥疫病防治應急隊，提升中醫藥緊急醫學救治能力。提高中西醫協同發展水平，爭創1-2家國家中西醫協同“旗艦”醫院、一批“旗艦”科室；三級和二級婦幼保健機構開展中醫藥專科服務的比例分別達到100%和80%，門診中醫藥服務占比達10%。創新中醫醫療服務模式，鼓勵“5G（第五代移動通信）+中醫藥”“VR/AR（虛擬現實/增強現實）+中醫藥”，加快智慧中醫藥平臺建設。

三是加快建設高素質中醫藥人才隊伍。深化中醫藥院校教育改革，加大省部局共建江西中醫藥大學支持力度；支持南昌醫學院做強做大中醫藥類學科和專業；支持江西中醫藥高等專科學校等院校建設一批中醫藥高水平專業（群）。加強中醫藥特色人才培養，培養一批享譽全國的名醫大師，引進3-5個國家級“高精尖缺”創新型人才和團隊，培養200名中青年中醫藥骨干人才。完善落實西醫學習中醫制度，開展九年制中西醫結合教育試點。

四是推進中醫藥科技創新實現突破。建設高水平中醫藥科技創新平臺，加強國家科技創新平臺建設，積極創建國家中藥先進制造與現代中藥產業創新中心和國家中藥資源與制造技術創新中心，加快推動中醫藥領域省級實驗室建設。推動中醫藥科技創新重點突破，鼓勵現有臨床療效確切、市場前景好的中藥大品種進行二次開發。推動中醫藥科研成果轉化落地，組建中醫藥產業科技創新聯合體，圍繞產業鏈布局創新鏈，開展產業鏈共性關鍵技術攻關，打造高效協同創新體系。改革中醫藥評價激勵機制，加快建立“科技+中醫藥”聯合立項模式，省科技成果獎勵申報評審中單獨設立中醫藥組。

五是促進中藥產業高質量發展。力爭到2025年，全省中藥制造業營業收入580億元、中藥材種養業經濟總量200億元、中醫藥服務業及流通貿易文化旅游等實現經濟總量420億元，中醫藥產業規模突破1200億元。加快道地中藥材產業發展，提升中藥工業發展水平，打造“中國藥都”新品牌，強化中藥安全監管。

六是推動中醫藥健康服務業快速發展。規范發展中醫藥養生保健服務。積極發展中醫藥健康養老服務，鼓勵二級以上中醫醫院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病防治和康復護理。持續發展中醫藥旅游康養服務。創新發展中醫藥特色健康產品，鼓勵社會資本提供中醫體質辨識、健康咨詢、健康體檢、健康評估等中醫藥健康服務產品。加速發展中醫藥商貿物流，支持中國（南昌）中醫藥科創城打造現代化中醫藥交易會展中心。

七是推動中醫藥文化傳承發展。加強中醫藥文化傳承保護，設立中醫藥學術傳承項目，加強中醫藥學古籍整理研究，加強杏林文化的挖掘保護，深入提煉旴江醫學流派、江西歷代中醫藥名家學術思想和傳統炮制技術工藝。推動中醫藥文化傳播，將中醫藥文化納入中小學衛生健康教育課程和勞動教育范疇，推進中醫藥傳統文化列入高等院校思政課程。推動中醫藥文化轉化，支持建立一批中醫藥博物館（紀念館），重點提升中國藥都中醫藥博物館。

八是加快中醫藥開放發展。加強中醫藥交流合作，深化與上海合作組織國家傳統醫學文化交流互鑒；推進與加拿大、保加利亞、突尼斯等國的中醫藥合作，推動在“一帶一路”沿線國家合作建設1-2個中醫藥中心或熱敏灸分院。擴大中醫藥國際貿易，積極開展境外辦學；積極吸納中醫藥海外留學生；到2025年，力爭建立1個國家中醫藥服務出口基地。

九是深化中醫藥體制機制改革。完善中醫藥價格和醫保政策，優化中醫醫療服務價格政策，在醫療服務價格動態調整中重點考慮中醫醫療服務項目；積極爭取國家醫保支持中醫藥傳承創新發展特色試點。優化中藥審評審批制度，推動具有江西特色和原創優勢的中藥品種納入優先審評審批目錄，將江西省具有獨特炮制方法的中藥飲片納入中藥品種保護范圍。完善現代醫院管理制度，加快建立符合中醫藥規律的公立中醫醫院運營管理機制，提高醫院運營管理科學化、規范化、精細化、信息化水平。

21世紀初，中國步入老齡化社會，高齡、失能等情形加劇了老齡化問題。60歲及以上人口數近2.5億，失能、半失能老年人超過4000萬65 歲及以上人口達到總人口的8. 9%，2020年，民政部門統計，明確需要陪護的登記的老人就有3250萬。

現有養老護理人員隊伍缺乏而且也很不專業，缺乏技能培訓和標準。我國注冊護士達470 萬，每千人口護士數僅為3.35 人。養老護理人員缺口在千萬以上！

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